Mise en place de l’Observatoire national du progrès social : Un véritable instrument de veille stratégique

Le Conseil des ministres du mercredi 4 novembre 2026 a décidé de la création de l’Observatoire national du progrès social (Onps), placé sous la tutelle de la Présidence de la République. Cette nouvelle structure aura pour mission de suivre la pauvreté, d’évaluer l’efficacité des politiques de protection sociale et de mieux orienter les interventions publiques en faveur des couches les plus vulnérables. Une initiative qui traduit la volonté du président Romuald Wadagni de placer l’amélioration des conditions de vie des populations au cœur de l’action gouvernementale.

Le progrès économique n’a véritablement de sens que lorsqu’il se traduit par une amélioration concrète du quotidien des populations. C’est dans cette perspective que s’inscrit la création de l’Observatoire national du progrès social (Onps), décidée en Conseil des ministres le mercredi 4 novembre 2026. À travers ce nouvel instrument, le Gouvernement entend se doter d’un mécanisme permanent d’analyse, d’évaluation et d’anticipation des réalités sociales, afin de rendre les politiques publiques plus efficaces, mieux ciblées et davantage inclusives. Placée sous la tutelle de la Présidence de la République, cette structure aura pour principale responsabilité d’assurer un suivi global de l’extrême pauvreté, de la santé sexuelle et reproductive ainsi que de la situation des populations les plus vulnérables. Elle devra également coordonner le suivi de l’action sociale et apprécier les résultats des différentes interventions publiques. Une approche qui consacre la dimension humaine du développement et donne une place centrale à la protection des personnes fragilisées par les difficultés économiques et sociales.

Un dispositif au service des plus vulnérables

Au-delà de la collecte des données, l’Onps se veut un véritable outil d’aide à la décision. Il aura notamment pour mission de centraliser et d’analyser les informations sociales, de conduire des études sur les problématiques identifiées et de contribuer aux analyses prospectives relatives aux grandes tendances sociales et démographiques. Il devra également améliorer le ciblage des bénéficiaires des programmes de protection sociale, pour que les interventions de l’État atteignent effectivement les personnes qui en ont le plus besoin. Une attention particulière sera accordée aux droits et à la santé sexuels et reproductifs des femmes et des filles, à la réduction de l’extrême pauvreté ainsi qu’à la protection de la famille, de la femme et de l’enfant. Le suivi de ces dernières catégories, jusque-là assuré par l’Observatoire de la Famille et de l’Action sociale, sera désormais intégré aux attributions de la nouvelle structure. Cette extension de son champ d’intervention traduit une volonté de mieux appréhender les vulnérabilités dans leur globalité.

Des politiques sociales davantage évaluées

L’une des innovations majeures de cet observatoire réside dans sa capacité à interpeller les autorités sur les urgences sociales. Il pourra notamment alerter le Chef de l’État sur les situations préoccupantes, formuler, à sa demande, des avis sur les projets de politiques, de stratégies et de programmes à caractère social, puis suivre périodiquement les indicateurs d’impact des interventions gouvernementales. L’Onps sera également chargé de proposer des mesures correctrices et d’en suivre la mise en œuvre. La production d’un rapport annuel sur la situation sociale du Bénin, assorti de l’évolution des principaux indicateurs, permettra ainsi de disposer d’une lecture plus précise des progrès accomplis et des défis persistants. À travers cette initiative, le président Romuald Wadagni entend inscrire l’action publique dans une logique de résultats, avec une attention soutenue aux conditions d’existence des citoyens. L’ambition est de ne pas limiter l’évaluation du développement aux performances économiques, mais de mesurer également ses retombées sur les ménages, les femmes, les enfants et les personnes en situation de vulnérabilité. Après l’approbation des statuts de l’Onps, le Conseil des ministres a instruit les ministères et structures concernés de prendre les dispositions nécessaires pour son opérationnalisation diligente.

Gabin Goubiyi