Assistance technique à l’ouverture et à la gestion du Centre hospitalier international de Calavi : Le cahier de charges du partenaire Ap-Hp

Le Centre hospitalier international de Calavi (Chic) sera fonctionnel en 2024. Au fur et à mesure que la mise en place en service de l’infrastructure sanitaire approche, le gouvernement pose des actes pour sa gestion efficace. Le mercredi 12 juillet 2023, le Conseil des ministres a marqué son accord pour la contractualisation avec Assistance publique-Hôpitaux de Paris (Ap-Hp) en vue d’une assistance technique à son ouverture et à sa gestion.

Le Centre hospitalier international de Calavi en cours de construction sera mis en service en 2024. Une telle perspective appelle la prise de dispositions pour une exploitation durable. C’est dans ce cadre que le Conseil des ministres du mercredi dernier a marqué son accord pour la contractualisation avec un partenaire de référence, Assistance publique-Hôpitaux de Paris (Ap-Hp) International qui accompagne déjà l’Etat béninois sur divers projets du secteur santé, en vue de l’assistance technique nécessaire. Celle-ci portera notamment sur un accompagnement à la préparation de l’ouverture à travers le recrutement du personnel de l’hôpital (administratif, soignant et technique), la mise en place de l’équipe de gestion et la définition de la stratégie d’ouverture de l’hôpital et de sa montée en charge, un appui technique à la gestion de l’hôpital à travers l’élaboration des documents de gestion et de parcours de soins dans les unités, l’appui à l’équipe de direction en procédant à son jumelage avec le groupement hospitalier Paris-Sorbonne pour les fonctions clés comme la direction générale, la direction des ressources humaines, la direction médicale, la direction des soins et la direction technique pour garantir le bon fonctionnement de l’hôpital ainsi que la qualité des soins ; l’évaluation à 6 mois, 12 mois et 2 ans de la mise en service de l’hôpital dans le cadre d’une surveillance du fonctionnement des activités et des services au fur et à mesure de leur ouverture, d’un reporting permanent des difficultés et problèmes rencontrés afin de documenter les bonnes pratiques.

Le compte à rebours a commencé

Au fur et à mesure qu’on se rapproche de 2024, année de mise en service de l’hôpital, cette échéance, beaucoup d’interrogations se font jour, notamment celle de la qualité de sa gestion pour en tirer tous les avantages attendus au profit des patients, qu’ils soient béninois ou étrangers. Au vu des ambitions nourries et des résultats attendus de cet hôpital, des personnes averties se demandent par quel mécanisme on pourrait le faire fonctionner et optimiser son fonctionnement afin qu’on ne retombe pas dans les travers toujours dénoncés quant à l’administration des hôpitaux au Bénin. Au regard de l’envergure de cet hôpital et des pôles de compétences et prestations qu’il fournira, il sied de recourir à des expertises pointues qui ne courent pas nécessairement les rues au pays. Une telle perspective appelle la prise de dispositions pour une exploitation durable. D’où la décision de contractualiser avec un partenaire de référence en vue de l’assistance technique nécessaire pour faire de l’hôpital, un fleuron de la médecine, des soins de qualité au Bénin et d’une meilleure prise en charge des patients. Le cahier de charges du partenaire étant très clair, il est inopportun de s’attarder sur des polémiques inutiles. La mission de Ap-Hp est trop sérieuse pour rester dans le sentimentalisme ou le nationalisme creux, surtout que dans le cas d’espèce, il s’agit d’un contrat qui montre bien, contrairement à certaines désinformations distillées il y a quelque temps, que l’hôpital est bien la propriété du Bénin. Dès lors, ce qui compte, c’est sa bonne gestion, son entretien et sa durabilité afin que le retour sur investissements se réalise : par la qualité des soins y délivrés et cela sur la durée.

436 nouveaux lits pour le Bénin et l’Afrique

La mise en service du Centre hospitalier international de Calavi (Chic) et le fait de recourir à Ac-Hp pour l’assistance technique n’est pas un hasard. Elle est le témoignage de ce que le secteur de la santé fait l’objet d’une attention particulière du régime Talon depuis 2016 à travers des réformes et des réalisations inédites. Mieux, cela traduit une vision, celle de doter le Bénin à l’horizon 2030, d’un système de santé régulé, performant et résilient basé sur la disponibilité permanente de soins à tous les niveaux de la pyramide sanitaire. Elle traduit également l’ambition du gouvernement du président Patrice Talon qui est « d’offrir aux populations des services de santé de qualité en vue d’assurer un bien-être général ». C’est d’ailleurs dans ce cadre que depuis son avènement en avril 2016, en plus des réformes structurelles, organisationnelles, le gouvernement s’emploie à construire et/ou à réhabiliter et équiper les infrastructures sanitaires notamment le Chic qui traduit la vision du président Talon pour le secteur et la dimension que le Bénin revendique désormais. Le Centre hospitalier et universitaire de référence d’Abomey-Calavi verra le développement des activités médicales et chirurgicales spécialisées à travers 9 pôles. Le projet vise à améliorer les capacités et les offres de soins aux populations béninoises et à réduire le coût des évacuations sanitaires en proposant au Bénin, des soins et prestations aux normes internationales. Les travaux de cet hôpital de référence ont été lancés le 28 septembre 2020 pour un délai contractuel de 36 mois. Au regard de leur évolution, le bout du tunnel n’est plus loin puisque cet hôpital de 436 lits en cours de construction sera livré et mis en service en 2024. C’est dans cette perspective tout se met en place pour une opérationnalisation rapide et optimale de l’hôpital puisque le gouvernement pour optimiser l’infrastructure et sa bonne jouissance par les populations, a autorisé à l’issue du Conseil des ministres du 2 mai 2023, la réalisation du collecteur d’eau pluviale et l’aménagement des voies d’accès à l’hôpital de référence à Abomey-Calavi.

Abdouhramane Touré