Création de l’Agence de développement de l’élevage des ruminants : Un pas de plus vers l’autosuffisance

Le Conseil des ministres tenu le mercredi 02 juillet 2025 a décidé de la création de l’Agence de développement de l’elevage des ruminants et approuvé ses statuts. C’était sous la présidence du chef de l’Etat, Patrice Talon.

Dans son programme de société, le candidat Patrice Talon a fixé comme objectif à l’horizon 2026, de limiter les importations des produits animaux. Pour le président Talon, cela passe, entre autres, par la sédentarisation des troupeaux de ruminants à travers la transformation des systèmes d’élevage, la limitation de la mobilité du bétail, la sécurisation du foncier et le renforcement des campements et aménagements pastoraux. Dans cette optique, le Pag 2021-2026 a fait de la sédentarisation des troupeaux et ruminants au Bénin, un point nodal du sous-secteur de l’élevage. C’est pour cela que l’Action 3 dans le secteur de l’agriculture au titre du Pag 2021-2026 est libellée : « Promotion d’un nouveau type d’élevage garantissant plus de sécurité et de rentabilité aux éleveurs ». La vision est de développer et de moderniser l’élevage au Bénin et par ricochet gagner le pari d’une production locale suffisante en demande de protéine animale.

Une réponse aux défis structurels de l’élevage au Bénin

Dans cette dynamique, le gouvernement du président Patrice Talon a accompli beaucoup de diligences et pris des mesures pour tenir le pari. Il s’agit surtout de la création, le 16 juin 2021, du Haut-commissariat à la sédentarisation de l’élevage dont le principal objectif est de corriger certaines insuffisances du sous-secteur et d’accélérer la modernisation de l’élevage,  et deux semaines plus tard, à l’issue du conseil des ministres du 30 juin 2021, de la contractualisation avec un cabinet spécialisé pour la réalisation de mission de maîtrise d’œuvre partielle dans le cadre de la mise en œuvre du projet de sédentarisation des troupeaux de ruminants (Proser) au Bénin. Dans le cadre de l’implémentation de cette vision, les différentes initiatives du gouvernement, entrant dans le sens de la promotion de l’élevage, méritent d’être renforcées en vue d’obtenir des résultats plus probants. L’état des lieux montre que le taux de couverture des besoins en viande par la production nationale est estimé à 49,3%. Ce taux, bien qu’en croissance constante ces dernières années, ne suffit pas à satisfaire la demande en protéine animale. Ce déficit s’explique par plusieurs causes dont la persistance de pratiques traditionnelles d’élevage, la dominance de géniteurs à faible performance, une alimentation non adaptée mais aussi et surtout un besoin en investissements conséquents dans les techniques et outils productifs. La faible synergie dans la conduite des diverses actions entreprises, la lourdeur dans les procédures administratives et l’inadaptation des procédures de passation des marchés sont quelques facteurs qui entravent l’atteinte des résultats escomptés. Il apparaît donc nécessaire, au-delà de tout ce qui est fait jusque-là, de l’effectivité d’un cadre stratégique pour prendre en charge, de façon holistique, la question du développement de l’élevage et de la promotion des éleveurs. Le gouvernement, en sa séance du Conseil des ministres du mercredi 02 Juillet 2025, esquisse une solution : la création de l’Agence de Développement de l’Elevage des Ruminants et l’approbation de ses statuts. Elle contribuera à combler les insuffisances sus-évoquées. La nouvelle Agence a pour mission d’assurer le développement de l’élevage des ruminants, d’optimiser les ressources en améliorant l’efficacité et l’impact des interventions. Elle va œuvrer à simplifier les procédures administratives ainsi que celles relatives aux passations des marchés publics pour une meilleure efficacité des actions dans le secteur. Au regard de tout cela, l’on peut affirmer sans se tromper que le Bénin travaille et se donne les moyens pour parvenir à l’implémentation effective de la mesure d’interdiction d’importation aux fins d’assurer la couverture sur le plan national en produits carnés à travers divers projets et programmes destinés à accroître la production locale.

Léonce Adjévi