Élections législatives et communales de 2026 : La Haac fixe les règles de la campagne médiatique

(Les partis politiques en lice fixés sur l’ordre de passage dans les médias)

(Signature de la charte de bonne conduite entre les partis politiques et la Haac)

À un mois des élections législatives et communales du dimanche 11 janvier 2026 au Bénin, la Haute autorité de l’audiovisuel et de la communication (Haac) a réuni, le mercredi 10 décembre 2025 au siège de l’institution à Cotonou, les représentants des partis politiques. Cette rencontre, présidée par le président de l’institution, Edouard Loko, avait un triple objectif : présenter la décision réglementant la campagne médiatique pour les élections couplées législatives et communales du 11 janvier 2026 ;  procéder au tirage au sort de l’ordre de passage des partis politiques sur les médias retenus et la signature de la charte de bonne conduite entre les partis politiques et la Haac.

Dans son allocution d’ouverture, le président de la Haac, Edouard Loko a insisté sur la volonté de l’institution qu’il dirige de renforcer le sérieux et l’efficacité de la campagne médiatique. Il a annoncé une innovation majeure ;  les interventions des partis porteront désormais sur des thématiques précises définies par l’institution.  « Je sais qu’avant, vous aviez la latitude. On dit vous avez 15 minutes et puis chacun venait dire ce qu’il veut. Cette fois-ci, nous avons choisi des thématiques. Ce n’est pas les individus qui comptent, c’est les partis. Et c’est sur ces thématiques que les partis vont se prononcer. Il y aura aussi deux débats. Pour les municipales par exemple, nous n’avons pas peur, nous allons demander à chaque parti ce qu’il pense des réformes. Donc il y aura des débats, il y aura des thématiques », a-t-il déclaré, soulignant que les campagnes médiatiques perdaient de l’intérêt auprès du public ces dernières années.

Lecture de la décision portant règlementation de la campagne médiatique

La parole a ensuite été donnée à la première rapporteure, Roukiatou Bio Faï, pour la présentation de la décision N°25-083/Haac du 9 décembre 2025, portant réglementation de la campagne médiatique pour les élections couplées législatives et communales du 11 janvier 2026. La décision a pour objet de réglementer l’accès aux médias publics et privés pendant la campagne médiatique pour les élections couplées législatives et communales du 11 janvier 2026 conformément aux articles 129 et 339 du Code de  l’information et de la communication, 45 et 57 du code électoral.  Cette décision détaille les obligations des médias publics et privés ainsi que celles des partis politiques. Elle précise notamment l’égalité d’accès aux médias publics pour tous les partis en compétition ; l’équité à garantir sur les médias privés ; l’interdiction de diffuser des propos violents, haineux ou discriminatoires ; l’interdiction formelle des sondages électoraux, contenus manipulés par intelligence artificielle ou faits non vérifiés ; des limites de durée pour les reportages et de longueur pour les articles de presse ; la conservation obligatoire des enregistrements pendant 45 jours après le scrutin. Pour garantir une campagne uniforme et sans favoritisme, la Haac a retenu deux formats principaux. Chaque parti politique en lice bénéficie de programme d’émissions radiotélévisées dénommées : Le magazine “À l’écoute des partis politiques”, qui permettra à chaque formation de s’exprimer sur les thèmes imposés et  “Le Débat”,  entre les partis politiques en lice pour les législatives et les communales.  Par la suite, le conseiller Armand Hounsou a expliqué les modalités de production : enregistrements centralisés à la Srtb, la possibilité pour les partis de produire eux-mêmes leurs contenus sous validation, la rigueur dans les délais et les règles strictes de diffusion. A ce niveau, il faut faire remarquer que l’enregistrement des partis politiques pour les législatives démarre le vendredi 19 décembre 2025 et pour les communales le lundi 22 décembre 2025.

Les partis politiques désormais fixés sur l’ordre de passage dans les médias

Les partis politiques ont ensuite procédé au tirage au sort, moment clé pour organiser les plannings de diffusion. S’agissant de l’ordre de passage pour les législatives, la Force cauris pour un Bénin émergent (Fcbe), occupe la 1ere place. Il est suivi de l’Union progressiste le renouveau ; du parti Mouvement des élites engagées pour l’émancipation du Bénin (Moele-Bénin) ; du parti Les démocrates et du Bloc républicain. Pour ce qui est de l’ordre de passage des partis politiques pour les communales, le Bloc Républicain occupe la 1ere place, suivi de la Fcbe et de l’Up-R. Il est à préciser que la rencontre a été également marquée par la lecture et la signature de la charte de bonne conduite entre les partis politique en lice et la Haac. Le document lu par le conseiller Basile Tchibozo, engage les partis politiques à entre autres respecter leurs adversaires politiques ; bannir toute attaque personnelle ou discours haineux ; diffuser des informations vérifiées et sincères ; maintenir un ton républicain en toutes circonstances et contribuer à une campagne pacifique, juste et constructive.

Léonce Adjévi