Electrification rurale au Bénin : Réduire les disparités pour un accès équitable   

Un projet pour étendre et densifier le réseau de distribution de la Société béninoise d’énergie électrique (Sbee), afin d’augmenter le taux d’accès à l’électricité dans plusieurs communes du Bénin et réduire les disparités d’accès entre zones urbaines et rurales. Il s’agit du projet d’extension et de densification électrique des réseaux (Peder) qui est conçu pour répondre en grande partie à cette problématique.

L’électrification d’une communauté est primordiale pour l’amélioration des conditions de vie de cette dernière car l’électricité joue un rôle crucial dans la fourniture des services sociaux de base, dont l’éducation et la santé. L’électricité permet la mise en place de plusieurs activités génératrices de revenus, par exemple la restauration, la transformation des aliments, la mécanique automobile, la soudure et les petites industries.

Avec 41,5 % de taux d’accès à l’électricité au niveau national en 2018 (source : Banque Mondiale), le Bénin affiche un taux inférieur à la moyenne des pays d’Afrique sub-saharienne (47,7 % en 2018 d’après la Banque Mondiale). Selon les statistiques nationales, le taux d’accès est de 53,9 % en milieu urbain contre 6,6 % en milieu rural. L’électricité reste donc inaccessible à une large partie de la population béninoise surtout dans les zones péri-urbaines et rurales. Le faible niveau d’investissement dans les infrastructures de distribution électrique a eu pour double conséquence un faible taux d’électrification et une diminution de la qualité du service électrique.

Il est ainsi essentiel pour le pays de pouvoir poursuivre ses investissements dans l’extension et la densification de ses réseaux électriques. Le projet d’extension et de densification électrique des réseaux (Peder) est conçu pour répondre en grande partie à cette problématique.

Quid du Peder?

D’un coût total de 40 milliards de francs Cfa, le Projet d’extension et de densification électrique des réseaux (Peder), vise l’amélioration de l’accès à l’électricité dans une soixantaine de localités réparties dans quinze communes sur sept départements dont l’Alibori, l’Atlantique, les Collines, la Donga, l’Ouémé et le Plateau. Ledit projet prévoit l’extension et la densification du réseau électrique ainsi que la réalisation de nouveaux branchements. Le Peder dont le financement est assuré par l’Union européenne (10 milliards Fcfa) et l’Agence française de développement (29,5 milliards Fcfa) contribuera, à terme, au développement économique du Bénin en améliorant l’accès des populations à des services énergétiques de qualité ainsi que les performances de la société béninoise d’énergie électrique (Sbee).

De façon spécifique, le Peder a l’avantage d’augmenter le taux d’accès à l’électricité dans la zone ciblée et de réduire les disparités d’accès entre zones urbaine et rurale, améliorer la qualité du service électrique pour les abonnés actuels et futurs de la Sbee grâce à une meilleure fiabilité du réseau, moderniser les capacités de gestion du réseau et réduire les pertes techniques et commerciales. Toutes choses qui contribueront au renforcement de la santé financière de la société distributrice d’énergie électrique. Il a pour objectifs entre autres l’augmentation du taux d’accès à l’électricité dans la zone du projet et la réduction des disparités d’accès entre zones urbaines et rurales, l’amélioration de la qualité du service électrique pour les abonnés actuels et futurs de la Sbee grâce à une meilleure fiabilité du réseau et l’amélioration des capacités de gestion du réseau et la réduction des pertes (techniques et commerciales) contribuant au renforcement de la santé financière de la Sbee.

Impacts

Il est donc attendu que le Peder, une fois réalisé, débouche sur le raccordement d’environ 30 000 foyers, avec à la clé, la fourniture d’une énergie moderne et fiable, en remplacement des connexions frauduleuses ne répondant pas aux normes de sécurité, et des groupes électrogènes, piles, batteries et autres lampes à pétrole. De même, il permettra d’améliorer le service énergétique et de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Grâce à ce projet, 150 000 nouvelles personnes devraient avoir accès à l’électricité, 700 000 abonnés verront leur service énergétique s’améliorer, sans oublier la création de plus de 300 emplois. Il est à noter que le Projet d’extension et de densification électrique des réseaux est inscrit au titre du Programme d’action du gouvernement dont le développement du secteur de l’énergie est un axe prioritaire avec pour objectif le renforcement du système énergétique afin de le rendre largement autonome, compétitif et capable de fournir de l’électricité fiable et de qualité aux unités de production et aux populations béninoises.

Un taux d’exécution physique de 51,75 %

Le Projet d’électrification rurale au Bénin a de fortes chances d’atteindre les objectifs de développement assignés. Le taux d’exécution physique est passé à 51,75 %, malgré le retard dans les travaux sur les ressources du prêt Bad et du cofinancement de la Bidc, selon le dernier rapport de la Bad. A fin décembre 2023, le taux d’exécution physique (Tef) du Projet d’électrification rurale (Peru) au Bénin est passé à 51,75 %, selon le dernier Rapport sur l’état d’exécution et sur les résultats publié par la Banque africaine de développement (Bad), partenaire financier du projet. Le projet connaît des avancées remarquables, en dépit du retard accusé dans le processus de recrutement des différentes entreprises chargées des travaux sur les ressources du prêt Bad et du cofinancement de la Banque d’investissement et de développement de la Cedeao (Bidc), d’après le document en date du 10 janvier 2024. Les travaux d’électrification sur les ressources de la contrepartie nationale ont démarré avec 17 localités déjà électrifiées sur les 33 prévues, indique le rapport. Au total, 233 localités seront électrifiées dans le cadre du projet. La progression vers la réalisation de la cible finale ressort à 7,30 %. Le total de raccordements réalisés est actuellement de 880 sur les 48 324 prévus, soit une progression de 1,82 % vers la cible finale. Le nombre total de linéaires de ligne haute tension (Hta) construits est de 17,58 km sur les 1447 km attendus à la fin du projet, soit une progression de 1,41 % vers la cible finale. Le nombre total de linéaires de ligne haute, moyenne et basse tensions Hta/Bt construits est de 11,03 km sur les 167 km attendus, soit une progression de 6,6 % vers la cible finale. Le nombre total de linéaires de ligne basse tension (Bt) construits est de 48,51 km sur les 1305 km attendus à la fin du projet, soit une progression de 3,72 % vers la cible finale. Le nombre total de postes de transformation Hta/Bt posés est de 18 sur les 350 attendus à la fin du projet ; ce qui correspond à une progression de 5,14 % vers la cible finale. Le nombre total de foyers d’éclairage posés est passé à 224 sur les 6 331 attendus et la progression vers la cible finale s’établit à 3,54 %.

Sergino Lokossou