Réfugiés en Afrique : Le Bénin plaide pour une intégration durable

Réunis à Cotonou dans le cadre d’un symposium international de deux jours, des experts et représentants de quatre pays du Golfe de Guinée réfléchissent aux stratégies à mettre en œuvre pour favoriser l’intégration harmonieuse des réfugiés. Le gouvernement béninois plaide pour une approche conciliant protection humanitaire, sécurité et cohésion sociale.

La question de l’accueil et de l’intégration des réfugiés s’invite au cœur des réflexions sur la stabilité et le développement en Afrique de l’Ouest. Depuis le mardi 10 novembre 2026, Cotonou accueille un symposium international consacré au thème : « Quelles actions pour une intégration harmonieuse des réfugiés en Afrique ? ». Cette rencontre de deux jours réunit des représentants du Bénin, du Togo, du Ghana et de la Côte d’Ivoire, ainsi que des experts, chercheurs, acteurs institutionnels et partenaires techniques et financiers.

Initiée dans le cadre du projet de Cohésion sociale des régions du Nord du Golfe de Guinée (Coso), avec le soutien de ses partenaires, cette rencontre entend contribuer à l’émergence de réponses concrètes et durables face aux défis des déplacements forcés. À l’ouverture des travaux, Adamou Mama Sambo, Haut-Commissaire à la Sédentarisation des Éleveurs, responsable du projet Coso et président du comité d’organisation, a rappelé l’importance de renforcer les mécanismes de coexistence pacifique entre les populations déplacées et les communautés d’accueil.

Pour lui, la paix, la sécurité et le développement sont étroitement liés à la capacité des communautés à partager harmonieusement les espaces et les ressources disponibles. Il a notamment souligné les défis auxquels sont confrontés les territoires d’accueil, entre pression sur les ressources naturelles, effets du changement climatique et difficultés d’accès à la terre, aux services sociaux de base et aux moyens de subsistance.

Dans cette perspective, trois préoccupations majeures orientent les réflexions. Prévenir les déplacements forcés en agissant sur leurs causes profondes, favoriser l’autonomie économique des réfugiés à travers l’emploi et la formation, puis consolider la cohésion sociale entre les personnes accueillies et les communautés hôtes. « Aucune intégration n’est durable si les communautés d’accueil ne se sentent oubliées », a fait observer Adamou Mama Sambo, insistant sur la nécessité de concevoir des interventions qui bénéficient à toutes les populations.

Protection humaine, sécurité et développement au cœur des débats

Procédant à l’ouverture officielle du symposium, le ministre délégué auprès du président de la République, chargé de l’Intérieur et de la Sécurité publique, Djibril Mama Cissé Moussa, a réaffirmé l’attachement du Bénin aux principes de solidarité et de protection des personnes déplacées. Il a rappelé que le pays a ratifié, en 1973, la Convention de l’Organisation de l’unité africaine de 1969 régissant les aspects propres aux problèmes des réfugiés en Afrique. Ce texte consacre notamment le caractère pacifique et humanitaire de l’octroi de l’asile.

Face à l’ampleur des déplacements provoqués par les conflits armés, les persécutions, les crises politiques, les catastrophes naturelles et les changements climatiques, le ministre a défendu une approche intégrée. Selon lui, la protection des réfugiés et la préservation de la sécurité des populations ne sont nullement contradictoires, mais constituent deux objectifs complémentaires. Trois enjeux essentiels ont ainsi été mis en avant à savoir: l’autonomie économique des réfugiés et leur accès aux services sociaux de base, le renforcement de la cohésion sociale avec les communautés d’accueil et la prévention des déplacements forcés. Le ministre a également assuré que le gouvernement béninois accordera une attention particulière aux recommandations issues des travaux, notamment à travers le ministère de l’Intérieur et de la Sécurité publique et l’Agence béninoise de gestion intégrée des frontières (Abégief), chargée de la coordination de la troisième composante du projet Coso.

Au programme des échanges figurent notamment les causes profondes des migrations forcées, les droits et réponses humanitaires aux crises des réfugiés, ainsi que les défis économiques de leur intégration dans les sociétés d’accueil. Les communications respectivement animées par le professeur Akindess, de Côte d’Ivoire, et le professeur Abou-Bakari Imorou permettront d’approfondir les dimensions migratoires, juridiques et humanitaires de la problématique.

Au terme de ces deux journées, les participants sont appelés à formuler des recommandations opérationnelles adaptées aux réalités africaines. L’ambition est de faire de l’accueil des réfugiés non pas une source de tensions, mais un levier de solidarité, de résilience et de développement partagé entre les pays et les communautés du continent.

Sergino Lokossou