Renforcement de la gouvernance locale au Bénin : Talon échange avec les acteurs pour une décentralisation plus efficace

Le chef de l’Etat Patrice Talon a présidé, le vendredi 13 juin 2025 au Palais de La Marina, un séminaire consacré à l’évaluation de la gouvernance locale et à l’avenir de la réforme de la décentralisation. Étaient présents, les membres du gouvernement, les préfets des 12 départements, les maires des 77 Communes, leurs adjoints, les secrétaires exécutifs et des représentants de l’Association nationale des Communes du Bénin (Ancb).

Faire le bilan à mi-parcours de la réforme structurelle de la décentralisation en vigueur depuis trois ans. C’est l’objectif de cette rencontre tenue au Palais de La Marina. A cette occasion, le président de la république a rappelé l’ambition du gouvernement : une action publique plus efficace, ancrée dans une gouvernance locale modernisée. « La gouvernance décentralisée doit être le fer de lance de l’action publique, permettant la satisfaction des besoins de base et amorçant notre développement global », a affirmé Patrice Talon à l’ouverture des travaux. Face aux élus locaux, le chef de l’État a reconnu les difficultés rencontrées par le passé : confusion des rôles, mauvaise gouvernance et impunité. « Fallait-il continuer ainsi, ou bien prendre les décisions courageuses pour changer la donne ? Nous avons fait le choix de la réforme, et nous devons maintenant nous assurer qu’elle produit les résultats escomptés », a-t-il expliqué. Il a insisté sur la nécessité de mieux intégrer l’esprit de la réforme, fondé sur une répartition claire des responsabilités : « Les élus tracent les grandes orientations, les secrétaires exécutifs mettent en œuvre et assurent la gestion dans le respect des règles de bonne gouvernance».

Les attentes exprimées par les Communes

Au nom des Communes, le président de l’Ancb, Luc Sètondji Atrokpo, a salué les avancées. « Aucune Commune n’est laissée pour compte. Vos actions sont visibles du nord au sud, de l’est à l’ouest en passant par le centre », a-t-il déclaré. Il a également salué les effets de la réforme du système partisan, qu’il estime avoir « stabilisé les conseils communaux » et facilité « la mise en œuvre des Plans de développement communaux ». Cependant, plusieurs préoccupations ont été soulevées par les élus. Il s’agit de la reprise provisoire de la délivrance des Attestations de détention coutumière (Adc), en attendant la généralisation du titre foncier ; la clarification du statut administratif des maires fonctionnaires et l’intégration des véhicules de fonction au patrimoine des Communes. En réponse, le président Talon a invité à un échange sans réserve : « Le gouvernement est disposé à analyser toutes les propositions issues de ce séminaire ». Il a aussi insisté sur l’unité d’action au-delà des appartenances politiques : « Le Bénin nous appartient à tous. Nous avons l’obligation de le construire ensemble, pour les générations futures ».

Léonce Adjévi