Bénin : Le Fnda, un propulseur des exploitants agricoles   

Le secteur agricole depuis l’avènement du Président Patrice Talon  se positionne comme « le principal levier de développement économique, de création de richesse et d’emploi au Bénin ». Il s’appuie sur une dynamique nouvelle de développement des filières agricoles instaurée aux fins d’une meilleure valorisation des potentiels agricoles du Bénin. Les acteurs des différentes filières agricoles doivent parfois surmonter des barrières à la création et au développement de leurs entreprises.

Conscient de cet état des choses, le gouvernement a  créé par décret n° 2017·304 du 21 juin 2017 du Fonds national de développement agricole (Fnda). Le Fnda est un établissement public à caractère agricole placé sous la tutelle du ministère de l’agriculture qui assouplit les conditions d’accès à ses facilités aux acteurs du secteur agricole. Le souci est d’améliorer l’offre de services d’accompagnement. Contribuer à l’amélioration des revenus agricoles et à la sécurité alimentaire par la promotion de l’investissement privé dans le secteur agricole, à travers des subventions ciblées et des instruments financiers adaptés aux besoins des filières et ce par une approche de développement participatif des filières agricoles, pour une meilleure exploitation du potentiel agricole national, c’est la mission assignée au Fonds national de développement Agricole (Fnda) par le gouvernement du président Talon. Ainsi, les exploitants agricoles désireux de bénéficier de l’appui du Fnda n’ont plus de soucis à se faire.

 Les facilités pour obtenir l’accompagnement du Fnda

L’une des innovations à l’actif du Fonds national de développement agricole (Fnda) est que l’établissement ne fait plus de la présentation d’un plan d’affaires une exigence en matière de document justificatif à la demande d’accès à ses facilités. C’est sous la férule de son  directeur général, Nicolas Ahouissoussi que la structure connaît de réelles avancées dans sa gestion et ses offres de services d’accompagnement aux exploitants agricoles sont améliorées. Toute chose qui prouve à suffisance que l’homme n’est pas tombé par hasard. Il est toujours animé par la volonté de prêter mains fortes aux exploitants agricoles à trouver des solutions aux difficultés auxquelles ils sont confrontés dans la levée de fonds. C’est un préposé de l’Etat dont les actions s’inscrivent résolument dans la vision du gouvernement, celle de faire du secteur agricole le principal levier de développement économique, de création de richesses et d’emplois. Face à la presse au début de l’année 2024, le directeur général du Fnda Nicolas Ahouissoussi a soutenu le fait que «Le Fnda veut devenir un fonds majeur de facilitation de l’investissement privé où converge l’essentiel des ressources destinées au financement des exploitants et entrepreneurs agricoles, pour une agriculture créatrice de richesses et d’emplois, assurant la sécurité alimentaire et nutritionnelle à la population béninoise et la protection de l’environnement ». Une ambition noble qui justifie à suffisance les nombreuses mesures incitatives prises pour l’amélioration des conditions et modalités d’accès au financement à travers les guichets du Fonds national de développement agricole (Fnda). Ces mesures dont les bénéficiaires sont les exploitants et les petites et moyennes entreprises agricoles visent à augmenter l’attractivité du secteur agricole. Toute chose qui cadre bien avec le volet agricole du Programme d’actions du gouvernement. Pour répondre aux aspirations profondes du président Patrice Talon et combler les attentes des exploitants agricoles sur toute l’étendue du territoire national, le Fnda mise sur des partenaires. Ces derniers ne sont rien d’autres que  les banques, les Systèmes financiers décentralisés (Sfd) et bien d’autres qui l’aident  à  améliorer le mécanisme de facilitation de ses différents guichets. Le Fonds national de développement agricole dispose de trois guichets fonctionnels complémentaires à savoir : le guichet1 pour les subventions aux investissements agricoles, le guichet 2 pour l’accès aux services non financiers et le guichet 3 destiné à la facilitation de l’accès aux services financiers.

Renforcement du mécanisme de facilitation du guichet 3

L’objectif de ce guichet est de faciliter l’accès des exploitants agricoles familiaux et entrepreneurs agricoles aux crédits adaptés aux besoins et contraintes spécifiques du secteur agricole auprès des banques et systèmes financiers décentralisés. Le guichet 3 se structure en trois (03) sous-guichets  à savoir le sous-guichet 3.1, qui parle de fonds de garantie Interbancaire pour le refinancement entre Institutions Financières, le  sous-guichet 3.2 a rapport au fonds de garantie pour l’accès des promoteurs/entrepreneurs agricoles aux crédits et le sous-guichet 3.3 a trait au fonds de facilitation et de bonification de taux d’intérêt. Pour le directeur du Fnda Nicolas Ahouissoussi, les dispositions  actuelles permettent  de combler les attentes liées au financement des Petites et moyennes entreprises  agricoles. Ce qui implique une meilleure opérationnalisation du guichet 3 intitulé « Accès aux services financiers » en vue d’atteindre des résultats plus probants. Fondant sa gouvernance sur trois principaux axes que sont la bonne gouvernance, la transparence et la gestion axée sur les résultats, on comprend mieux la détermination du Directeur général du Fnda qui veut travailler à être non seulement  à marcher dans les sillons tracés par le Président Talon mais aussi et surtout accompagner efficacement les embellies notées au niveau du secteur agricole.    

Assurance agricole à indice de rendement

Les petits exploitants sont les plus vulnérables aux changements climatiques qui affectent non seulement leur sécurité alimentaire mais aussi leurs finances. C’est donc pour les aider à faire aux aléas  du climat que le gouvernement du Bénin avec le soutien de ses partenaires, a pensé à la mise en place d’une assurance agricole à indice de rendement. Trois filières notamment le riz, le coton et le bétail sont prises en compte par cette phase pilote dans tous les pôles de développement agricole. Le lancement de ce projet important a lieu à Cotonou le mois dernier, en présence du ministre de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche Gaston Dossouhoui, du directeur général du Fonds national de développement agricole (Fnda) Nicolas Ahouissoussi chargé de la mise en œuvre, des partenaires techniques et financiers dont les Coopérations Suisse et Luxembourgeoise, le cabinet international Pula Advisors et le partenariat technique de Nsia Assurances dans le déploiement de ce service nouveau. Au cours de ladite cérémonie, des indemnisations ont été remises aux producteurs au titre de la campagne agricole 2024-2025. Le montant s’élève à 106 945 441 de FCfa.

Sergino Lokossou