L’agence belge de développement (Enabel), l’Agence française de développement (Afd), l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique (Expertise France) et l’agence luxembourgeoise pour la coopération au développement (Lux dev) s’unissent pour mieux servir les besoins de leurs partenaires du Sud dont le Bénin. Dans ce cadre, deux conventions ont été signées à Cotonou le lundi 14 novembre 2022 par les différents responsables de ces institutions. La cérémonie a connu la présence du ministre des Affaires étrangères et de la coopération, Aurelien Agbénonci et de son collègue des Enseignements secondaire, technique et de la formation professionnelle, Yves Kouaro Chabi.
Le Bénin et les pays du sud, partenaires de Enabel, de l’Afd, de Expertise France et de Lux dev peuvent se frotter les mains. Dans le souci d’être plus près du terrain et de réaffirmer leur attachement à une approche aussi inclusive que possible de développement, les quatre agences de coopération, membres de l’Union européenne ont décidé de signer 2 conventions de partenariat. Lundi 14 novembre 2022 à Cotonou, elles sont passées à l’acte au cours d’une cérémonie solennelle qui a été également marquée par une déclaration d’intention quadripartite entre les structures partenaires. La première convention vise à renforcer la coopération entre ces institutions et notamment de poursuivre la collaboration entamée en faveur des partenaires du Sud, et définir des priorités géographiques et sectorielles d’intervention communes. La seconde, la signature d’une déclaration d’intention conjointe, est le témoignage de leur volonté d’intensifier encore leur collaboration. Dans son propos introductif, le directeur général de l’Afd a levé le voile sur l’accord-cadre de partenariat signé entre l’Afd, Enabel et Expertise France. Pour Rémy Rioux, cette signature de convention est d’une importance capitale. En effet, a-t-il informé, depuis plusieurs années, l’Union européenne travaille à renforcer sa coopération internationale pour être plus proche de ses partenaires et mieux coordonner ses interventions. Raison pour laquelle la Team Europe a décidé de signer ces deux accords à Cotonou qui sont valables aussi bien pour le Bénin que pour l’ensemble des pays partenaires. Le Bénin n’a pas été choisi au hasard pour accueillir cette cérémonie. Selon le Dg de l’Afd, le choix est opéré parce que les quatre institutions signataires collaborent déjà sur des projets au Bénin. « Face aux défis mondiaux de l’heure (crises géopolitiques, désordre macroéconomique, la guerre en Ukraine…), nous sommes convaincus en Europe que chacun doit certes travailler mais la réponse ne passe forcément pas par la seule somme des efforts nationaux. Il faut un sursaut de partenariats internationaux ou chacun apporte sa contribution cela encore plus entre les voisins de l’Union africaine et de l’Union européenne. pour des partenariats internationaux où chacun amène sa contribution », a déclaré Rémy Rioux. Dans le même ordre d’idées que son prédécesseur, la directrice générale adjointe de Expertise France, Rima Le Coguic, a insisté sur la nécessité pour les quatre instituions de se mettre ensemble pour accompagner le Bénin dans ses grands projets de développement. Pour rappel, Expertise France a rejoint le groupe en début de l’année 2022. Son intégration va permettre de travailler différemment et d’assurer une offre de solutions qui permet de faire un continuum entre l’investissement et la coopération technique.
« Marcher ensemble pour aller plus loin »
Avec les deux accords signés, il ne fait l’ombre d’aucun doute qu’il y aura plus de complémentarité entre les quatre agences de coopération pour faire face aux défis globaux. Le Directeur général de Enabel, Jean Van Wetter, l’a fait savoir dans son intervention. « Comme on le dit souvent, en marchant seul on peut aller vite mais en marchant ensemble, on peut aller plus loin. Cette philosophie de Team Europe reflète parfaitement cela. Avec ces deux accords signés, nous allons mettre en pratique la mise en commun prônée par l’Afd. Nous avons beaucoup de complémentarité avec des différences. On peut bâtir ces complémentarités pour plus d’impact et de résultats », a indiqué le numéro 1 de Enabel. Il n’a pas manqué d’insister de remercier l’Ue qui a insufflé la dynamique de la Team Europe entre partenaires européens. Le représentant de Lux Dev s’est pour sa part, réjoui de la concrétisation du partenariat qui permet de financer des projets de développement. « Le Luxembourg est un nouveau partenaire pour accompagner le Bénin dans la mise en œuvre du Pag et aussi accélérer son développement économique et social », a-t-il renseigné. Misant sur la fiabilité et l’efficacité de son pays, Manuel Tonnar a annoncé deux bonnes nouvelles aux Béninois. Il s’agit des financements concrets à hauteur de 6 millions d’euro rendus possibles grâce à Enabel, Afd et Expertise France dans l’esprit Team Europe pour le projet Tei (Transformation agroécologique dans le Delta du Mono) et un projet avec l’Afd sur un programme de formation agricole. Le Luxembourg veut être actif au Bénin en matière de formation professionnelle, de digitalisation et de finance inclusive.
La gratitude du gouvernement
Le gouvernement, à travers le ministre des Affaires étrangères et de la coopération, a témoigné sa gratitude aux quatre partenaires pour leur action novatrice. « C’est une innovation majeure que des partenaires inventent un outil qui leur permet de faire converger leur intelligence et leur savoir-faire pour plus d’impact », a salué Aurélien Agbénonci. Il a apprécié à sa juste valeur, la décision de se mettre d’accord pour signer des outils innovants au Bénin. Pour lui, c’est un grand message que les gouvernants apprécient à sa juste valeur. En conclusion, il a exprimé d’une part, l’engagement du Bénin à être le partenaire fiable et sérieux dans l’usage des fonds issus de la signature de ces conventions, et d’autre part, à être des témoins attentifs et actifs chaque fois que les observations du gouvernement pourraient intéresser pour d’éventuelles améliorations. La cérémonie a pris fin par la signature des conventions. Dans un premier temps, Rémy Rioux, Jean Van Wetter et Rima Le Coguic ont signé un accord-cadre de partenariat entre l’Afd, Enabel et Expertise France. En second lieu, dans l’esprit des Team Europe Initiatives, Rima Le Coguic, Rémy Rioux, Manuel Tonnar et Jean Van Wetter ont concrétisé, à travers la signature d’une déclaration d’intention conjointe, leur volonté d’intensifier encore leur collaboration.