Création de l’Agence pour l’assistance au retour des afro-descendants : Les obstacles des requérants de la nationalité béninoise levés

Le gouvernement, fidèle à sa vision de simplification des procédures administratives, a créé l’Agence pour l’assistance au retour des afro-descendants. La décision a été actée et les statuts de l’agence approuvés par le Conseil des ministres en sa séance ordinaire du mercredi 28 janvier 2026.  

Le Conseil des ministres du mercredi 28 janvier 2026 a décidé de la création de l’Agence pour l’assistance au retour des afro-descendants et adopté ses statuts. Il s’agit d’un dispositif institutionnel chargé d’orienter, d’accompagner et de canaliser le processus conduisant à l’acquisition de la nationalité béninoise, dans un cadre organisé, sécurisé et lisible par les usagers. Il comporte l’avantage d’assurer sur la durée, la cohérence et la continuité de la mise en œuvre de cette politique nationale. La mesure vise notamment l’accompagnement et l’accueil des personnes éligibles en mettant en place un guichet unique de formalités permettant une orientation fiable sans se substituer aux autorités décisionnelles ; la préservation des prérogatives régaliennes de l’État, notamment en matière de nationalité, en instaurant un suivi rigoureux, toute chose contribuant à éviter la confusion de rôles entre les structures dédiées. Il s’agit d’une décision structurelle et historique prise par le gouvernement du président Patrice Talon. Elle ouvre la voie à la nationalité béninoise aux Afro-descendants par reconnaissance. En effet, face à l’affluence des demandes, et pour que l’initiative continue d’engranger du succès et d’impacter, l’Exécutif se doit de prendre les dispositions pour la revêtir du sceau du sérieux qui caractérise le Bénin depuis quelques années. La mise en place de cette structure est donc une réponse aux attentes des nombreux requérants qui se manifestent depuis l’adoption de la loi 2024-31 du 2 septembre 2024 relative à la reconnaissance de nationalité aux afro-descendants. Aussi, faut-il souligner, avec le développement du monde et des technologies, les impétrants n’étant pas à l’abri d’arnaqueurs et autres vendeurs d’illusions, il est alors de bon aloi que le gouvernement parachève l’œuvre en mettant sur pied, à côté des textes et tout ce qui est déjà fait, une structure officielle qui aide et accompagne les demandeurs afin de leur faciliter la procédure et éviter de faire d’eux des proies faciles. L’initiative participe donc à la lisibilité et à la clarté de l’ancrage de l’initiative sans pénaliser les personnes éligibles en ce sens que l’Agence pour l’assistance au retour des afro-descendants doit travailler à préserver les prérogatives régaliennes de l’État, notamment en matière de nationalité, en instaurant un suivi rigoureux, toute chose contribuant à éviter la confusion de rôles entre les structures dédiées. Cette dynamique du président Patrice Talon et son équipe qui travaillent réellement à offrir aux demandeurs une expérience qualitative et positive, est à saluer.

Quid du projet de loi ?

Faut-il le rappeler, c’est en Conseil des ministres du 08 mai 2024 qu’il a été adopté le projet de décret transmettant à l’Assemblée nationale, pour examen et vote, le projet de loi relative à la reconnaissance de la nationalité béninoise aux afro-descendants en République du Bénin. Après étude, l’Assemblée nationale a délibéré et adopté en sa séance du 30 juillet 2024 le projet de loi devenu la loi n°2024-31 relative à la reconnaissance de la nationalité béninoise aux Afro-descendants en République du Bénin à l’unanimité des députés présents et représentés. La loi a été promulguée par le président Talon le 02 septembre 2024. A la suite, il y a eu un décret d’application répondant aux exigences de la loi. Ce décret a clarifié la procédure d’obtention de la nationalité béninoise par reconnaissance suivant les cas et la position du demandeur. En prenant toutes ces mesures, le Bénin tisse la toile de la concrétisation d’un engagement du président Talon qui ne s’est pas dérobé à ce devoir moral et à cette dette historique.

Abdourhamane Touré