Décentralisation et déconcentration : Le Bénin se dote d’une nouvelle politique

Le conclave hebdomadaire des ministres réuni du mardi 09 janvier 2024 a approuvé la Politique nationale de décentralisation et de déconcentration (Ponadec) 2024-2033. Ce Document vient renforcer les actions et réformes entreprises par le président Patrice Talon et son gouvernement dans ces domaines, ces dernières années.

Le Bénin se dote d’une nouvelle génération de document de Politique nationale de décentralisation et de déconcentration (Ponadec). Cette nouvelle boussole de la décentralisation et de la déconcentration au Bénin porte sur la période 2024-2033. Il s’agit donc d’un document qui porte une politique décennale dans le secteur. Le document Ponadec 2024-2033 est le fruit non seulement d’une démarche participative mais aussi et surtout de l’évaluation de la précédente génération. L’analyse diagnostique de la première mise en œuvre de ce document de politique a révélé, malgré quelques points positifs, d’importantes contraintes qui limitent le véritable essor de développement des communes. Ces contraintes sont, entre autres, les difficultés de mobilisation des ressources, le manque d’harmonisation des outils de planification, la faible territorialisation de l’aménagement du territoire et la non prise en compte de la dimension genre. La Ponadec 2024-2033 vient apporter des solutions à ces contraintes, difficultés et obstacles pour un meilleur rayonnement de la décentralisation et de la déconcentration au Bénin. De façon concrète, la génération 2024-2033 de la Ponadec a été élaborée afin d’améliorer les choses. Dans le document, l’accent est mis sur une plus grande efficacité de l’action publique au profit des collectivités locales, en vue d’accélérer le développement équilibré et harmonieux du territoire national. Dans cette optique, la Ponadec 2024-2033 va traiter les insuffisances et mettre principalement l’accent sur des leviers importants tels que le transfert des compétences et des ressources, la mobilisation du financement, le renforcement des capacités des acteurs, la territorialisation du développement, la promotion de l’économie locale, la bonne gouvernance locale et le suivi-évaluation. La vision qui sous-tend cette politique est qu’« à l’horizon 2033, les communes du Bénin sont des espaces bien gouvernés, à économie prospère pour un développement harmonieux et équilibré du territoire national ». Le document intègre les enjeux des temps modernes et se base également sur des outils qui sont d’actualité afin d’adresser les problèmes pour une meilleure efficacité. Ainsi les facteurs que sont la communication, le genre et l’inclusion sociale, l’emploi, la digitalisation, l’environnement et le changement climatique y sont bien présents. Au regard des cinq orientations stratégiques sur lesquelles repose la Ponadec 2024-2033, on peut dire qu’une nouvelle ère s’ouvre pour la décentralisation et la déconcentration au Bénin. Le document vient renforcer les actions et réformes entreprises par le président Patrice Talon et son gouvernement dans ces domaines, ces dernières années. Il est institué un dispositif de mise en cohérence et de suivi-évaluation du document.

Abdourhamane Touré