Planification de l’action publique : Le Bénin adopte sa vision de développement à l’horizon 2060

Le gouvernement Talon consolide le système national de planification avec l’adoption de la Vision 2060, cadre de référence unique pour le développement à long terme. Après le séminaire parlementaire organisé les 1er et 02 juillet 2025 à Bohicon, l’Assemblée nationale, réunie en session plénière le vendredi 04 juillet 2025, a procédé à l’adoption de la loi portant Vision nationale de développement à l’horizon 2060. Cette loi ouvre une nouvelle phase dans le parcours du Bénin vers un développement structuré, durable et inclusif.

Avant l’adoption de cette loi, les députés ont d’abord examiné le rapport qui a été soumis à leur appréciation par la Commission du plan et de l’équipement de l’Assemblée nationale présidée par le député Agongbonon. Selon ledit rapport, le projet de loi examiné par les députés sous l’autorité du président Louis Vlavonou en présence du ministre d’Etat en charge du développement et de la coordination de l’action gouvernementale, Abdoulaye Bio Tchané et son collègue de la Justice, Yvon Détchénou, comporte 32 articles répartis en 06 chapitres. Son adoption permettra au Bénin d’instaurer une planification rigoureuse et cohérente du processus de développement, d’éviter le rétropédalage dans la conduite stratégique de l’action publique, d’offrir un cadre de référence pour l’élaboration et l’orientation de tout programme d’actions des gouvernements successifs. Au nom du gouvernement, le ministre d’État Abdoulaye Bio Tchané a présenté et défendu cette loi devant la Représentation nationale, en exposant les ambitions, les fondements et les perspectives qu’elle porte pour le pays. Les députés ont massivement adhéré à cette initiative stratégique et ont plébiscité la Vision 2060, en adoptant la loi à l’unanimité, témoignant ainsi d’un large consensus national autour de cet engagement structurant pour l’avenir du Bénin. La Vision 2060 substitue, dès le 1er janvier 2026, la Vision Bénin 2025 Alafia arrivée à échéance. La nouvelle Vision répond aux exigences des dispositions de l’article 7 de la loi n°2024-09 du 20 février 2024 portant loi-cadre sur la planification du développement et sur l’évaluation des politiques publiques.

Le processus de formulation de la Vision 2060 a démarré en juillet 2022 avec la mise en place du cadre institutionnel approprié. Il a reposé sur une méthodologie participative et inclusive à travers les perceptions et aspirations des populations collectées sur l’ensemble du territoire nationale; faisant de la Vision 2060 le fruit d’une réflexion collective de l’ensemble des Béninois. La vision est intitulée : « Bénin 2060 Alafia, un monde de splendeurs » et s’énonce comme suit : « A l’horizon 2060, le Bénin est un pays de paix, de prospérité, de bonne gouvernance, de rayonnement culturel et international et de bien-être commun ». L’énoncé court est : « Bénin 2060, un pays de paix, de bien-être commun et de rayonnement ». Elle repose sur quatre piliers : la paix, la bonne gouvernance, la prospérité et le rayonnement culturel et international. Elle se décline en 09 orientations stratégiques et 15 objectifs stratégiques, conçus pour guider le développement du pays sur les 35 prochaines années.

« Un monde de splendeurs » porté dans le slogan de la Vision évoque un Bénin transformé, rayonnant par la beauté de sa culture, la qualité de vie de ses citoyens et l’exemplarité de ses institutions. C’est un espace où la paix durable, la prospérité, la richesse culturelle et le bien-être créent une société béninois épanouie et admirée sur la scène internationale. Ce monde reflète l’harmonie entre le développement matériel, l’excellence morale et le rayonnement du pays. Le texte adopté indique que la Vision est représentée par le symbole « Maison ». Cette « Maison » est le fruit d’une construction commune des Béninois. Elle est resplendissante, magnifiquement construite avec des matériaux nobles. Elle impressionne par sa prestance et son excellent état d’entretien, reflet d’un soin constant et attentif. Elle représente une nation unie, enracinée, solidaire, qui offre à chacun un espace de dignité, de sécurité et d’épanouissement. Elle reflète un Bénin prospère, un pays qui rayonne et s’impose comme un modèle de développement. Chaque pièce est soigneusement aménagée et la maison respire l’harmonie, l’abondance et l’innovation indépendamment de l’état de son environnement. Elle symbolise un Bénin résilient et prospère, qui continue de croître malgré les défis, en préservant son harmonie et son bien-être.

Quid de la mise en œuvre de la Vision ?

La mise en œuvre de la Vision s’organise en quatre grandes séquences. La première couvre la période 2026-2035 et vise la consolidation des acquis. La deuxième, de 2036 à 2045, cible l’affirmation du modèle de développement inclusif. La troisième, de 2046 à 2055, marque l’approfondissement du développement durable. La dernière, de 2056 à 2060, consacre la pérennisation du bien-être social. Un dispositif de suivi flexible accompagne le processus. Il garantit l’adaptabilité de la mise en œuvre face aux évolutions nationales, régionales et internationales. A travers la Vision 2060, le Bénin engage une nouvelle dynamique. Le pays affirme sa capacité à penser son avenir et à inscrire son développement dans une vision claire, concertée et partagée. Par cette adoption, le Bénin affirme sa souveraineté à prendre en charge son développement. Il appartient désormais à chaque Béninois, à tous les niveaux de responsabilité, d’en faire une référence incontournable dans le quotidien.