Mise en conformité à la loi n°2025-14 du 2 juillet 2025 : Les dirigeants des Imf sensibilisés

Lundi 29 septembre 2025, le siège de l’Apsfd à Cotonou a accueilli un atelier de sensibilisation consacré aux exigences de la loi n°2025-14 du 2 juillet 2025. Cette rencontre, présidée par Philippe Dahoui, Directeur général de l’Anssfd, représentant le ministre d’Etat en charge de l’Economie et des finances, a réuni administrateurs, directeurs et responsables d’institutions de microfinance. L’initiative s’inscrit dans la stratégie de supervision par l’accompagnement promue par le gouvernement béninois, afin de consolider un secteur vital pour l’inclusion financière.

Trois mois après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi portant réglementation de la microfinance au Bénin, l’Agence nationale de surveillance des Systèmes financiers décentralisés (Anssfd) et l’Association professionnelle des Systèmes financiers décentralisés (Apsfd) ont réuni dirigeants et responsables des institutions de microfinance pour un atelier d’échanges. Objectif : faire un premier point d’étape et accompagner les Imf dans le processus de mise en conformité. Au nom des Systèmes financiers décentralisés (Sfd), la Présidente du Conseil d’administration de l’Apsfd, Valentine Huguette Adoukonou Tonoukouin, a dressé un premier état des lieux de la mise en œuvre de la loi. « Trois mois après l’entrée en vigueur de la loi 2025-14, l’Apsfd Bénin se réjouit de pouvoir dresser devant l’autorité le premier bilan de sa mise en œuvre. La réforme en cours, bien que salutaire, appelle des mesures d’accompagnement supplémentaires », a-t-elle déclaré. Dans son allocution, elle a tenu à saluer l’engagement constant du ministre d’État chargé de l’Économie et des finances, Romuald Wadagni, et le leadership du Chef de l’État, Patrice Talon, dans la réforme du secteur. Tout en soulignant les avancées obtenues, elle a listé les principales attentes des institutions membres : un appui renforcé pour la mise en conformité juridique et technique ; la mise à disposition d’un système d’information de gestion mutualisé ; des ressources financières de longue durée à taux préférentiel pour soutenir le refinancement ; une fiscalité et des coûts de formalisation adaptés aux réalités du secteur ; une tarification réglementée des garanties afin de lever les freins à la formalisation. « Nous savons pouvoir compter sur le leadership éclairé du ministre d’État et du Directeur général de l’Anssfd pour défendre les intérêts d’un secteur crucial au service de l’inclusion financière », a-t-elle conclu.

L’Anssfd plaide pour une appropriation effective de la loi

Dans son mot d’ouverture des échanges, le Directeur général de l’Anssfd, Philippe Dahoui, a rappelé que les Imf disposent d’un délai de 12 mois pour se conformer aux nouvelles dispositions. « En raison des enjeux majeurs liés à cette transition réglementaire, le ministère de l’Économie et des finances, avec l’appui de la Coopération luxembourgeoise…L’atelier du 29 septembre 2025 vise à clarifier certaines exigences et à examiner, trois mois après la promulgation de la loi, les implications institutionnelles et opérationnelles », a-t-il expliqué. Le Directeur général a insisté sur le caractère trimestriel de ces ateliers, budgétisés pour suivre de près l’évolution de la mise en conformité. « La supervision par l’accompagnement n’est pas une option mais une instruction du ministère. Notre rôle est d’assurer que le secteur demeure viable et capable d’offrir des services financiers inclusifs, digitalisés et accessibles à la population », a-t-il insisté. Il a réaffirmé son engagement à transmettre les doléances du secteur aux autorités compétentes, tout en invitant les dirigeants des Imf à une appropriation pleine et entière de la réforme. Avec cette rencontre, le gouvernement et les acteurs du secteur confirment leur volonté commune de bâtir une microfinance solide, transparente et durable, au service des populations exclues du système bancaire classique. Les prochains ateliers trimestriels permettront d’affiner le suivi et de s’assurer que la transition se déroule dans un esprit de co-construction et d’efficacité.

Gabin Goubiyi