Zagnanado : Raphaële Houinato démissionne du conseil communal pour se consacrer à la Cbdh

Élue de l’arrondissement de Banamè, Raphaële Perpétue Kossouoh Houinato a jeté l’éponge. Derrière les motifs professionnels invoqués, son départ du conseil communal de Zagnanado répond à une obligation légale d’exclusivité liée à son siège à la Commission béninoise des droits de l’homme (Cbdh).

Un réajustement politique s’opère à la mairie de Zagnanado. Par une correspondance officielle datée du 22 juin 2026, et enregistrée le lendemain par les services municipaux sous le numéro 952, la conseillère communale Raphaële Perpétue Kossouoh Houinato a présenté sa démission. Selon lamarina.bj, si l’élue évoque sobrement des raisons « personnelles et professionnelles », l’analyse de ses différents mandats révèle une incompatibilité juridique majeure.

Le piège du cumul de fonctions

Nommée en Conseil des ministres le 14 mai 2025 comme experte en protection des droits des enfants à la Cbdh, Raphaële Houinato a prêté serment en juillet de la même année. Or, le statut de cette institution républicaine est intransigeant. Les commissaires ont l’obligation stricte d’y siéger à temps plein.En postulant aux élections municipales de janvier 2026, puis en s’installant au conseil communal le 14 février dernier, l’élue s’est retrouvée dans une situation de double ancrage institutionnel inconciliable avec les textes de la Cbdh.

Quatre mois de flottement

Cette démission tardive soulève néanmoins des interrogations sur le calendrier. Pourquoi avoir attendu plus de quatre mois entre son installation à la mairie et son retrait officiel ? En l’absence de déclaration publique, deux hypothèses circulent. La première a trait à un arbitrage personnel difficile face à une surcharge de travail évidente et la deuxième, une invitation discrète des autorités de tutelle à se conformer aux règles d’exclusivité de la Cbdh.

Christian Esseka, nouveau visage de Banamè

Sur le plan administratif, la transition se déroule en toute régularité. Conformément à l’article 80 du Code de l’administration territoriale au Bénin, la démissionnaire a invité le maire à acter son remplacement. C’est son suppléant direct, Christian Esseka, qui sera officiellement installé dans les prochains jours par le préfet du Zou Laurent Zomaï pour assurer la continuité de la représentation des électeurs de Banamè.