La séance ordinaire du Conseil des ministres du mercredi 12 juin 2024 a adopté le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle 2025-2027. Ce document qui sera transmis à la représentation nationale sera soumis aux débats d’orientation budgétaire qui doivent se tenir au plus tard le 30 juin prochain.
Le Conseil des ministres tenu mercredi a adopté pour transmission à l’Assemblée nationale le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle 2025-2027. En effet, selon la loi organique n° 2013-14 du 27 septembre 2013 relative aux lois de finances, le débat d’orientation budgétaire a pour principal support le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle, accompagné des documents de programmation pluriannuelle des dépenses qui constituent les principaux vecteurs de la performance. Ce document postule que sur la période 2025-2027, la politique économique sera orientée vers la poursuite de la transformation de l’économie conformément au Programme d’action du gouvernement 2021-2026. De façon plus spécifique, l’État poursuivra les actions de diversification de l’économie, d’amélioration des capacités de production et de la productivité. Sur le plan social, l’État s’investira dans l’extension des filets sociaux et les progrès vers l’atteinte des Objectifs du développement durable (Odd) en vue de faire bénéficier les fruits de la croissance au plus grand nombre et d’améliorer les conditions de vie des populations, notamment les plus vulnérables. A cet effet, la généralisation du projet Assurance pour le renforcement du capital humain (Arch) sera effective, les autres mesures sociales seront poursuivies et renforcées et les projets à fort impact social et sur les Odd continueront de cristalliser l’attention. S’agissant des finances publiques, le gouvernement va maintenir un cadre financier soutenable. Pour ce faire, un accent sera mis sur la bonne conduite de son Programme économique et financier avec le Fonds monétaire international (Fmi) dont les revues à date se sont soldées par la réalisation de tous les critères de performance et des repères structurels. Par ailleurs, les réformes engagées au niveau des entreprises publiques, des collectivités locales et des organismes de sécurité sociale seront consolidées afin de sauvegarder les acquis et optimiser leurs contributions à l’économie. Il faut noter que selon document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle 2025-2027, un accent particulier sera accordé au développement du secteur industriel, l’objectif étant de poursuivre la remontée des chaînes de valeurs par une transformation locale des produits agricoles et non agricoles. Dans ce cadre, l’État continuera à œuvrer pour le développement de la Zone économique spéciale de Glo-Djigbé et poursuivra son accompagnement au secteur industriel en général. Enfin, l’ensemble des interventions de l’exécutif se fera de manière à préserver la viabilité de la dette et la soutenabilité des finances publiques.
Le gouvernement consolide son option de budget-programme
Le document de programmation budgétaire et économique pluriannuelle 2025-2027 qui sert de support aux débats d’orientation budgétaire qui doivent se tenir au plus tard le 30 juin de chaque année, permet d’améliorer la bonne information de la représentation nationale. Il participe au renforcement des pouvoirs de contrôle de l’institution parlementaire afin d’améliorer son information à travers la présentation d’une première estimation de l’évolution de la situation économique et financière du pays à moyen terme. Selon ce document qui indexe les leviers à consolider pour une amélioration des conditions de vie des populations, la politique économique sera orientée vers la poursuite de la transformation de l’économie conformément au Programme d’action du gouvernement 2021-2026. Son analyse permet de déceler la vision ou les ambitions du gouvernement au plan macro-économique pour le pays sur les trois prochaines années. On y voit clairement l’architecture de la gouvernance économique qui a cours au Bénin depuis avril 2016 mais aussi et surtout une inclinaison croissante vers des politiques sociales structurées et une industrialisation renforcée du Bénin. C’est la preuve que le gouvernement du président Patrice Talon s’inscrit dans la dynamique de la consolidation d’une démarche de planification et de programmation économiques.
Mohamed Yasser Amoussa (Coll)