Le personnel civil et militaire de l’Assemblée nationale a formulé mercredi 26 janvier 2023 ses vœux du nouvel an au président Louis Vlavonou. Cette cérémonie d’échanges de vœux qui coïncide avec la fin de la huitième législature, a permis au monde parlementaire de louer les mérites de numéro un du Parlement béninois dont les réformes ont hissé l’administration parlementaire au rang des plus performantes dans la sous-région.
C’est le secrétaire général du Syndicat autonome du personnel de l’Assemblée nationale (Synapa) Fulbert Akpédjé Acapo, qui a ouvert le bal des allocutions en présentant les vœux de bonne santé, de paix, de joie et de bonheur des travailleurs au président Vlavonou, à sa famille et à l’ensemble des députés de la huitième législature. Ce fût une occasion pour lui de passer en revue quelques actes forts posés par Louis Vlavonou. «…Mais, comment aborder mes propos sans rappeler un certain nombre de hauts faits, un certain nombre d’actes que vous avez posés et qui marqueront durablement l’histoire de l’administration parlementaire ? Tout le monde s’accorde sur le fait que vous êtes, Monsieur le président, le champion des réformes dans le milieu de travail qui est le nôtre. La nomination du secrétaire général administratif parmi les purs agents parlementaires, l’avènement d’un statut autonome du personnel parlementaire, la prise d’une décision portant attributions, organisation et fonctionnement du cabinet du président de l’Assemblée nationale et du secrétariat général administratif, la relecture du Règlement intérieur de l’institution pour aboutir à la création de nouvelles directions techniques et de nouveaux services, l’avènement de la télévision hémicycle pour donner plus de visibilité à l’institution, etc., sont suffisamment éloquents pour décrire le président que vous avez été pendant les quatre dernières années. D’ailleurs, tous vos actes se sont inscrits dans la ligne tracée par Jane Goodall qui veut que : « Ce que vous faites laisse un impact, et vous devez décider du type d’impact que vous souhaiteriez laisser». L’impact de votre action restera gravé pendant longtemps dans la mémoire collective. Le Synapa, reconnaissant, vous exprime, à travers mes propos, son infinie gratitude…», a déclaré, avec un brin émotif, le Sg du Synapa. Après avoir exprimé la reconnaissance de tous les travailleurs de l’Assemblée nationale, il a levé un coin de voile sur les autres aspects qui méritent une attention particulière dans les années à venir.
Les réformes en cinq points
A son tour, le Secrétaire général administratif de l’Assemblée nationale, Mariano Ogoutolou, a classé en cinq centres d’intérêt, les actes de grande portée posés par la Législature actuelle tout en formulant les vœux de toute la communauté parlementaire aux députés ainsi qu’à leur président. A l’en croire, il convient de noter la restructuration organisationnelle de l’administration parlementaire à travers l’actualisation de la décision portant attributions, organisation et fonctionnement du cabinet du président de l’Assemblée nationale et du Secrétariat général administratif, l’instauration d’une gestion transparente et efficiente des deniers publics et le renforcement de la reddition de comptes, la valorisation des ressources humaines et le renforcement de leurs capacités, le renforcement du système d’évaluation et de contrôle de l’exécution des tâches du personnel, la culture du patriotisme, l’incitation au respect des valeurs morales et de bonne conduite professionnelle et le renforcement des liens d’amitié et de fraternité.
Pour traduire la reconnaissance du personnel parlementaire au président Louis Vlavonou, le Sga a poursuivi: «…Aujourd’hui, Monsieur le président, c’est avec satisfaction et conviction que nous apprécions à sa plus juste valeur, l’impact positif de toutes les actions entreprises sous votre leadership et qui traduisent incontestablement votre volonté affichée de contribuer à notre mieux-être. C’est pourquoi, tous ensemble, de façon unanime, nous vous témoignons à travers ce message, toute notre admiration et notre reconnaissance et nous vous adressons, à vous-mêmes et aux membres du bureau que vous avez eu l’honneur de diriger, nos sincères félicitations pour avoir relevé avec brio, le défi d’ériger en si peu de temps, l’administration parlementaire béninoise, au rang des plus performantes de la sous-région. «Au personnel parlementaire civil, il l’a exhorté à consentir davantage d’efforts et de sacrifices pour consolider et pérenniser les différentes réformes si chèrement acquises et, pourquoi pas, contribuer à la mise en place de nouvelles idées si cela s’avérait nécessaire. «Je sais pouvoir compter sur votre soutien et votre engagement au quotidien pour accompagner techniquement les députés de la neuvième législature dans l’exercice de leurs missions constitutionnelles», a-t-il conclu.
Pérenniser les acquis en maintenant le cap
En réponse aux bons vœux formulés à son égard, le président de l’Assemblée nationale, Louis Vlavonou, a fait également le bon geste. Selon lui, la huitième Législature a apporté sa contribution au renforcement de la démocratie. De grands pas ont été posés au nombre desquels on peut citer la décision n°2022-123 du 14 octobre 2022, portant statut du personnel parlementaire en République du Bénin; la décision n° 2022-122 du 14 octobre 2022 portant attributions, organisation et fonctionnement du Cabinet du président de l’Assemblée nationale et du Secrétariat général administratif, le renforcement des capacités du personnel avec l’aide des partenaires techniques et financiers comme le Pnud à travers le Parcpoge, les réformes relatives à la gestion du patrimoine non financier de l’Assemblée nationale, à la création de la Cellule d’audit interne, à la mise en place des organes de passation et de contrôle des marchés publics que sont la Personne responsable des marchés publics et la Cellule de contrôle des marchés publics, l’aboutissement heureux du projet de Télévision Hémicycle. Des succès de la huitième Législature qui amènent le président Louis Vlavonou à déclarer: «…Au regard de tout ce qui précède, c’est avec un sentiment de légitime fierté qu’aujourd’hui, à l’heure du bilan, et sans avoir la prétention d’avoir tout réussi, nous pouvons affirmer que les objectifs de départ ont été atteints dans l’ensemble. Ces résultats qui forcent l’admiration de tous, sont l’aboutissement de l’engagement collectif et fraternel de femmes et hommes mobilisés autour d’un idéal républicain commun. C’est la raison pour laquelle, tout en vous remerciant pour les félicitations que vous avez bien voulu m’adresser, je voudrais, à mon tour, vous exprimer ma reconnaissance à vous, personnel civil, qui nous avez accompagné de votre constant dévouement et de votre précieuse collaboration. Je n’oublie pas le personnel militaire dont l’esprit de loyauté et le sens du devoir nous ont permis, en tout temps et en tout lieu, de nous consacrer à nos obligations. Je vous exprime ma plus profonde gratitude et fierté… ». Pour finir, il a prodigué des conseils au personnel pour la neuvième Législature : «Très bientôt donc, comme je l’ai dit plus haut, les rideaux tomberont sur la huitième Législature. Mais attention, cela ne signifie absolument pas que la dynamique qui nous a permis d’obtenir les nombreux résultats que vous avez énumérés tantôt, devra s’arrêter. Comme l’a si bien mentionné le Secrétaire général administratif, cette dynamique doit se poursuivre sous la neuvième législature, avec la même détermination et le même engagement. A cet égard, votre responsabilité tant individuelle que collective reste et demeure bien grande dans la consolidation de nos acquis…»
Deux doléances majeures satisfaites
Dans le discours de présentation de vœux au président de l’Assemblée nationale, le personnel parlementaire, par la voix du Secrétaire général de son Syndicat, profitant du contexte de fin de législature, a soumis quelques doléances. Sous une forte pluie d’ovations”, le Président Louis Vlavonou a répondu favorablement à ces doléances. «…Enfin, je voudrais remercier le Sg/Synapa qui a compris que c’est la fin qui justifie les moyens. Il a su atteindre ses objectifs à travers les nouvelles techniques de négociations discrètes et efficaces. C’est pourquoi je voudrais lui demander d’aller annoncer la bonne nouvelle à ses mandants : primo, les 102 millions de francs Cfa qu’il faut mobiliser afin de débloquer les paiements des allocutions familiales du Personnel parlementaire en activité et qui affecte par la même occasion la pension du personnel parlementaire admis à la retraite, viennent d’être mis à notre disposition par le Gouvernement à travers le Ministre d’État chargé de l’économie et des finances. Merci au Président Patrice Talon. Secundo, en ma qualité d’ordonnateur du budget, j’ordonne, dès cet instant même, le paiement de la prime de fin de législature. C’est sur ces bonnes nouvelles que je voudrais vous réitérer, mes vœux de paix, de santé et de réussite pour l’année 2023». Une joie immense qui inonde tout le personnel de l’administration parlementaire qui attendait ce dénouement depuis le début de la huitième Législature.
Martial Agoli-Agbo (Br Ouémé-Plateau)