Secteur de l’énergie : 2022, la confirmation avec la centrale solaire photovoltaïque d’Illoulofin

L’année 2022 dans le secteur de l’énergie au Bénin a été particulièrement marquée par la construction de la première centrale solaire photovoltaïque de 25 mégawatts à Illoulofin dans la commune de Pobè. Cette infrastructure de production a été mise en exploitation commerciale le 19 juillet 2022. Cette cérémonie a enregistré la présence de plusieurs autorités, notamment le ministre de l’Energie, Dona Jean-Claude Houssou, le président de l’Assemblée nationale, Louis Vlavonou, l’ambassadrice déléguée de l’Union européenne au Bénin, Sylvia Hartleif, le chargé des affaires de l’ambassade de France, les préfets du Zou Firmin Kouton, du Plateau Valère Sètonnougbo, de l’Ouémé Marie Akpotrossou, le maire de la commune de Pobè, etc.

Implantée sur un site de 26 hectares sur les 96 octroyés par la mairie de Pobè, cette centrale solaire photovoltaïque, est une des réalisations majeures de la politique de développement des énergies renouvelables du chef de l’État, Patrice Talon. Elle a été réalisée sur un cofinancement de l’Union européenne (Ue), de l’Agence française de développement (Afd) et de la Société béninoise de production de l’électricité (Sbpe) pour un coût total de 14 milliards 280 millions de FCfa. Les travaux de cette centrale ont été réalisés par l’entreprise Rmt-Eiffage Energie systemes. Sur le plan technique, le projet a été conduit avec toutes les exigences techniques possibles inscrites au titre du contrat signé avec l’entreprise Rmt-Eiffage et avec un appui technique conséquent. Environ 174 personnes (hommes comme femmes) de la localité, soit plus de 80 % du personnel, ont été mis à contribution sur le chantier, avec 0 cas d’accident grave enregistré. On note une forte implication et un accompagnement des responsables locaux à la facilitation des travaux sur le site. De son démarrage à l’inauguration, les travaux se sont déroulés dans un délai convenable, malgré la pandémie de la Covid 19. Au plan social, les 132 personnes affectées par le projet ont été indemnisées dont deux Paps relogées. Au plan de la sauvegarde environnementale, il faut noter l’aménagement de corridors écologiques et la création d’une zone sanctuarisée de 20 hectares essentiellement couverte d’espèces locales rares et d’espèces protégées voire d’espèces en voie de disparition, comme compensation. Dans le cadre de l’exécution de ce projet, des kits agricoles et scolaires ont été offerts gracieusement aux Paps et à leurs enfants. Des éclairages publics ont été installés dans trois localités voisines du site de la centrale ainsi que des écoles à réhabiliter et des forages à construire pour les populations locales, sans oublier des extensions du réseau de distribution de l’énergie électrique à venir dans les localités de provenance des Paps. Enfin, on retient l’asphaltage de la piste menant au site du projet. Très ému, Simon Dinan, le maire de la Commune de Pobè, a remercié le président de la République, Patrice Talon et le ministre de l’Energie, Dona Jean-Claude Houssou qui ont permis à Pobè d’être une source de lumière qui éclaire plusieurs contrées du Bénin. Pour le ministre de l’Energie, le pays a décidé de changer de paradigme. Ainsi, dans les Programmes d’actions du gouvernement (Pag 1 et 2), une part belle a été consacrée au développement de cette forme d’énergie. « Représentant actuellement 2% de notre mix énergétique, notre ambition est de la porter à 30% à l’horizon 2026, puis à 40% en 2030. L’ambition est noble et avec la centrale d’Illoulofin, je puis certifier que nous sommes sur la bonne voie, la voie de l’espérance, la voie du bonheur retrouvé pour les populations. Avec cette centrale, source de lumière pour nos concitoyens et des industriels, bienvenue à tous dans le Bénin du possible, grâce à la volonté et la détermination du président Patrice Talon », a-t-il déclaré.

Le gouvernement actionne la construction de 4 centrales solaires

Suivant les instructions du Conseil des ministres du mercredi 25 mai 2022, le ministre de l’Energie, Dona Jean-Claude Houssou, et son homologue des Finances, Romuald Wadagni, ont procédé à la signature de conventions de concession avec le Consortium Greenyellow/ Egnon Consulting le lundi 04 juillet 2022. C’est dans le cadre de l’imminente construction de quatre nouvelles centrales solaires photovoltaïques qui viendront renforcer le parc de production nationale d’énergie électrique. Au total, ces installations débiteront 50 mégawatts répartis comme suit : Bohicon (15Mw), Parakou (15Mw), Djougou (10Mw) et Natitingou (10Mw). A terme, ils porteront à 100 mégawatts la capacité totale des centrales solaires photovoltaïques sur le territoire national. Pour le ministre de l’Energie, la mise en œuvre de ce projet contribuera à non seulement augmenter la capacité de production nationale d’électricité afin de réduire la dépendance énergétique, mais aussi va assurer l’accès à une énergie fiable et réduire significativement le coût moyen de production de l’énergie électrique au Bénin. Dona Jean-Claude Houssou s’est dit particulièrement heureux de l’aboutissement de ce processus qui aura été freiné par la survenue de la pandémie du Covid-19. « Les conventions de concession signées portent sur une durée de 20 années et le projet est estimé à 30 milliards de FCfa. Une première au Bénin pour un Investissement privé de production (Ipp) d’électricité, pour des installations solaires d’envergure, qui confirme encore une fois l’engagement du Gouvernement pour les énergies renouvelables conformément à sa Politique nationale de développement des énergies renouvelables (Ponader) », a-t-il informé. Il a, par la suite, remercié l’ensemble des acteurs, en particulier les Etats-Unis pour leur soutien à travers le Mca-Bénin 2. A l’endroit de l’entreprise concessionnaire, ses mots ont été une invite à non seulement respecter les délais, mais aussi à prendre en compte l’environnement où les travaux vont se dérouler. Même son de cloche avec le ministre des Finances qui a vivement souhaité un achèvement rapide des travaux pour le bonheur des populations. Au-delà de l’exécution des travaux, Romuald Wadagni a souhaité un partenariat fécond pour le transfert des compétences. Il a enfin, promis à l’entreprise tout le soutien du Bénin en vue de l’érection de sa base pour la sous-région.

Transfert de compétences du Mca 2 à la Sbee

Avant cette inauguration, les acteurs du secteur de l’énergie s’étaient préoccupés de la question du transfert des compétences en ce qui concerne les ouvrages réalisés dans le cadre du projet « Distribution d’électricité » du Millénium challenge account Bénin 2. Un séminaire a été organisé le  jeudi 14 avril 2022 à Golden Tulip en vue de l’élaboration d’un plan d’actions pour un transfert sans anicroche à la Sbee. L’élaboration de ce document a été confiée aux gestionnaires de ligne, de postes et de dispatching sous la supervision des experts du Millénium challenge account Bénin 2. En effet, face à la vétusté du réseau électrique de la Sbee, les gouvernements américains et béninois ont convenu de lui apporter une touche de modernité. C’est dans ce cadre que des dizaines de milliards de francs Cfa ont été débloqués pour la construction de lignes, postes, et dispatchings. Ces projets postes, lignes et dispatchings en cours de réalisation par Mca-Bénin II introduisent dans le réseau de la Sbee, une multitude d’équipements basés sur de nouvelles technologies qui, pour la plupart, ne sont pas ordinaires à la Sbee, notamment les postes Gis à Contrôle-Commande Numérique, les nouvelles liaisons souterraines 63 kV avec des protections numériques, le système de téléconduite du réseau utilisant la transmission par fibres optiques, etc. Il sera également mis à la disposition de la Sbee, des camions laboratoires de détection de défauts et de maintenance des câbles souterrains, ainsi que des outillages spéciaux et de nouveaux appareils de maintenance. Selon le Coordonnateur national du Mca-Bénin 2, pour garantir la durabilité de ces investissements et celle de leurs fonctions, services et qualité, l’exploitation efficiente de ces infrastructures nécessite de nouveaux profils de techniciens, cadres et ingénieurs, y compris une réorganisation de la fonction de conduite et de gestion du réseau, de même que l’intégration de nouveaux métiers dans le plan des carrières à la Sbee. D’où l’idée de préparer les acteurs techniques pour transition en douce. C’est dans cette perspective que ce séminaire-atelier a été initié. Il vise, selon Gabriel Dégbégni, à informer en détail les responsables de la Sbee à divers niveaux, ainsi que les gestionnaires du réseau sur la portée des ouvrages dont les travaux sont en cours d’achèvement ; à sensibiliser les acteurs du secteur sur les changements induits par ces investissements pour l’exploitation et la maintenance des réseaux de distribution d’électricité de la Sbee. De même, il s’est agi de réfléchir sur l’organisation appropriée des services techniques de la Sbee pour s’adapter aux futurs changements à opérer et la nouvelle conduite du réseau ; d’assurer une bonne transition entre les équipes-projets de Mca-Bénin II et les exploitants et les responsables de la maintenance de la Sbee.

Semaine de l’énergie : sous le sceau de la transition énergétique

Du lundi 04 au samedi 09 avril 2022, les acteurs du secteur de l’énergie étaient tous mobilisés dans le cadre de la Semaine de l’énergie. Cette deuxième édition placée sous le sceau de la transition énergétique a été riche en activités diverses. Pendant sept jours d’intenses moments de partage et de sensibilisation, cette deuxième édition a permis aux acteurs passifs du système électrique du Bénin, en l’occurrence les associations de consommateurs, les abonnés, les professionnels des médias et autres d’en savoir un peu plus sur les actions des structures sous-tutelle du ministère de l’énergie et tout ce qu’il y a comme projets énergétiques dans le tuyau pour le Programme d’actions du gouvernement. Diverses thématiques ont été développées lors de cette 2ème édition de la Semaine de l’énergie. Entre autres, on a le paiement en ligne des factures d’électricité, l’épineuse question relative au rançonnement, comment s’abonner.

Que ça soit à la Place de l’Etoile rouge à Cotonou ou dans les villes de Porto-Novo, Bohicon et Parakou, des stands ont été érigés. Des rencontres be to be entre acteurs du système énergétique étaient aussi au programme. Le jeudi 07 avril 2022 à Bénin Royal hôtel, un Atelier a été consacré à la technologie des biodigesteurs du Bénin. C’était l’opportunité de faire l’état des lieux, d’identifier les défis et d’entrevoir les perspectives. Dans cette même journée, les cadres du ministère de l’énergie ont procédé à la revue du secteur au 31 décembre 2021. Le vendredi 08 avril 2022, la centrale thermique 127 mégawatts de Maria-Gléta 1 a ouvert ses portes aux associations des consommateurs pour leur faire découvrir ses installations révolutionnaires. Cette 2ème édition de la Semaine de l’énergie n’a pas oublié les professionnels des médias, inconditionnels messagers. Une séance de formation leur a été dédiée. Elle a été l’occasion pour eux de mieux cerner le langage technique du secteur de l’énergie, et d’éviter désormais la désinformation. Ils ont aussi pu échanger, à bâtons rompus, avec le ministre de l’Energie, Dona Jean-Claude Houssou, à travers l’initiative ; « Les médias au cœur du système électrique ». C’était une session enrichissante en informations et en enseignements pour chacun des participants.

Padsbee vinci actionne l’accès durable et sécurisé à l’énergie électrique

Avec le projet Padsbee Vinci, c’est le grand boulevard de l’industrialisation que le président Patrice Talon a tracé. Cet emblématique projet a été lancé le mardi 26 avril 2022, sur le site de la Zone industrielle de Sèmè-Podji, par le ministre de l’énergie, Dona Jean-Claude Houssou, et sa collègue de l’industrie, Shadiya Assouma. Plusieurs autorités, notamment les préfets du Mono, de l’Atlantique, et de l’Ouémé, le député Hyppolite Hazoumè, le Directeur de la Communauté électrique du Bénin, Karim Chabi Sika, du Directeur de projet à Vinci énergies, Abderrahim Gherda, et bien d’autres personnalités ont rehaussé de leur présence cet événement. En effet, avec la composante Vinci énergies de ce projet, plus de 200 milliards de francs Cfa seront injectés dans les réseaux de transport et de distribution en vue, non seulement de leur modernisation complète, mais aussi de leur densification et extension. Les cibles prioritaires de ce projet sont les usagers domestiques, les commerciaux et industriels. L’objectif global est de permettre au Bénin d’atteindre un taux national d’accès de 75% d’ici 2025 dont 50% en milieu rural et 90% en milieu urbain. Concrètement, il sera construit à travers tout le pays 300 km de lignes souterraines en haute tension, 250 km de lignes moyenne tension et 1000 km de lignes basse tension. Spécifiquement, de Tanzoun à Sèmè-Podji, une ligne souterraine 161 kv sera réalisée. Au même moment, de Glo-Djigbé à Avakpa, en passant par Gakpé, une ligne électrique 161 kv sera dressée. Idem pour l’axe Bohicon Hagoumè. Entre Maria-Gléta et Ouèdo, ce sera une ligne 63 kv. Les axes Bohicon-Dassa-Savè et Bohicon-Savè aussi seront gratifiés de lignes 161 kv. En ce qui concerne les postes de transformations, ils seront érigés à Glo-Djigbé, Comè, Ouèdo, Sèmè-Podji, Gakpé, Savè, Athiémé, Avakpa, et Dassa. A terme, au bout des trois ans de travaux, huit départements seront impactés. Il s’agit de l’Atlantique, du Littoral, du Mono, du Couffo, de l’Ouémé, du Plateau, du Zou et des Collines. Pour le ministre de l’Energie, le Padsbee est supérieur à tous les investissements que la Communauté électrique du Bénin a réalisés sur le Togo et le Bénin pendant 53 ans. Ce Projet va porter ce niveau de 1800 à 2200 km. Sa collègue du Commerce, quant à elle, a dit toute sa joie de voir mis en œuvre ce projet qui marque une étape importante du processus d’industrialisation du Bénin. « C’est avec enthousiasme que nous avons accueilli la mise en œuvre du Projet Padsbee qui va permettre le raccordement de la Zone industrielle de Sèmè-Podji. De nouvelles perspectives s’ouvrent à notre Zone où l’énergie électrique fait défaut. Au moment où nous avons plus que jamais besoin du gasoil, l’énergie s’annonce et donne beaucoup d’espoir à l’industrie et donc au développement du pays », a déclaré Shadiya Assouma. Bénéficiaire du projet, la Société béninoise d’énergie électrique, à travers Francis Perani, a aussi confié toute sa joie. A son avis, le Padsbee va permettre à la Société d’avoir une croissance en énergie électrique de 15% de plus dans les années à venir. « On a déjà une croissance de 15 % environ en 2021 par rapport à 2020. On vise encore 15 % voir plus dans les années futures. Ça c’est la partie croissance. Avec ce projet, c’est 30.000 branchements qu’on attend avec impatience. La durabilité, par ce projet-là, c’est la fin du gasoil », a-t-il laissé entendre.

Branchement promotionnel

Un acte fort du gouvernement du président Talon au cours de cette année 2022 a été le raccordement au réseau de la Sbee à 20.000 francs Cfa. Cette mesure qui ambitionne l’atteinte de deux (02) millions d’abonnés a été bien accueillie par les populations. Sur le terrain, l’engouement est perceptible, et le ministre de l’Energie, lors d’une mini-tournée dans les localités de Womey, Godomey, Fiyégnon, Yèmicodji, Dèkoungbé et Fidjrossè dans le cadre de la rentrée du secteur de l’énergie le lundi 26 septembre 2022, a fait l’heureux constat : près de 63000 demandes de raccordement effectuées. En effet, dans le cadre de la mise en œuvre de son programme d’actions, le Gouvernement a décidé au cours de sa plénière du 06 juillet 2022, de faciliter l’accès à l’électrification à tous et d’encourager la baisse des coûts de branchement. Pour ce faire, un vaste projet de raccordement a été lancé. Sa mise en œuvre permettra d’assurer l’alimentation en énergie électrique de près de deux millions d’abonnés supplémentaires à l’horizon 2026. Cela, sur la base d’un coût forfaitaire de 20.000 francs Cfa Ttc par branchement entre 2022 et 2024, puis gratuitement entre 2025 et 2026. Les frais de contrôle des installations intérieures, maintenus à 10.000 FCfa, restant à la charge des clients. Selon le chef projet Armel Aïzansi,  depuis la généralisation de l’initiative, environ 63000 demandes de raccordement ont été enregistrées, 49094 ont été traitées et 32632 ont été déclarées éligibles pour bénéficier du projet. « Cela témoigne de l’intérêt que les populations accordent au projet », s’est-il réjoui. Il n’a pas manqué d’évoquer les difficultés notamment celles liées au rythme de livraison des visas, à la non-conformité des installations internes aux normes sécuritaires et au coût de mise aux normes des installations électrique intérieures.

Réalisation : Joël Samson Bossou